【编者按】
司法部民事部门近期公布的执法备忘录，明确了五大优先事项，其中”保护妇女和儿童”政策引发广泛关注。该政策涉及性别认同、医疗护理等敏感议题，折射出当前政府在社会治理领域的价值取向。本文聚焦相关行政命令的具体内涵，为读者解析这一政策走向的实际影响与潜在争议。
2025年5月，司法部刑事部门发布了其执法优先事项，民事部门随后也发布了自身的备忘录（”民事部门备忘录”）。该备忘录概述了特朗普总统和邦迪司法部长指示民事部门在调查和执法工作中优先考虑的五项政策目标：
– 打击歧视性做法和政策
– 终结反犹太主义
– 保护妇女和儿童
– 终结庇护管辖区
– 优先考虑撤销国籍
本文重点关注政府声明的”保护妇女和儿童”目标，这涉及多项关于性别认同和性别肯定护理的行政命令，以及邦迪司法部长向民事部门发出的相关指令，描述了司法部意图调查某些青春期阻滞剂、性激素和其他药物的制造商和分销商。
民事部门计划利用《联邦食品、药品和化妆品法案》等授权，对以下对象采取民事执法行动：
由于许多用于性别肯定护理的激素和其他药物也可用于治疗其他临床病症，这一执法指令可能产生超出司法部明确确定的执法优先事项的广泛影响。
根据邦迪司法部长的指示，民事部门还将调查向联邦医疗保健计划提交的关于任何”与激进性别实验相关的非覆盖服务”的虚假索赔。民事部门备忘录称，民事部门计划使用《虚假索赔法案》等授权”积极追查”那些向联邦政府收取”不允许服务”费用的医疗保健提供者。
为寻求性别肯定护理的患者提供服务的医生、医院、制药公司、药房和其他实体将受到司法部和其他执法机构的严格审查。目前尚不清楚举报人是否会将民事部门备忘录视为《虚假索赔法案》下新的诉讼机会领域。
虽然民事部门备忘录因其确定的特定调查和民事执法领域而引人注目，但同样值得注意的是它未描述的内容。司法部过去多年重点关注的许多优先领域（如网络安全欺诈、COVID-19相关欺诈、其他类型的医疗保健欺诈）完全没有被提及。
