政策调整

韩国政府计划取消外国游客接受整容手术和其他美容医疗服务增值税退税的政策，在该国医疗旅游业引发了广泛担忧。

7月31日，经济财政部在税制发展审议委员会会议上宣布，作为2025年税制改革计划的一部分，将于2025年12月31日前终止针对接受整容和皮肤科治疗外国患者的增值税退税优惠。

该临时措施于2016年4月推出，旨在刺激韩国蓬勃发展的医疗旅游业，并吸引与韩流相关的高价值消费。根据治疗类型，外国游客每项手术可申请退还约10万至20万韩元（72-144美元）。

政府以外国医疗旅游稳步增长及政策已达到预期目标为由，决定在现行截止日期后不再延长退税计划。

虽然最终决定有待国会秋季会议审议，但行业专家认为从2026年1月1日起终止该措施几乎是确定的。

行业利益相关者对影响存在分歧。虽然一些人认为韩国在美容皮肤科领域全球知名的专业知识将缓冲任何直接冲击，但许多人担心长期后果可能削弱该国在医疗旅游方面的竞争力。

反弹情绪日益增长，包括在国会公共平台上发起的题为”防止韩国医疗旅游业崩溃”的请愿，敦促政府改变路线。

据称是业内人士的请愿者引用了韩国产业经济贸易研究院的数据，显示2024年外国患者人数从前一年的60万几乎翻倍至117万。

这些患者及其陪同人员在医疗旅游上估计花费了7.5万亿韩元，间接推动了13.8万亿韩元的国内生产、6.2万亿韩元的附加值和近14万个工作岗位。

请愿者补充说，如果外国患者流入减少，政府对增加税收的期望很可能被证明是虚幻的。

根据韩国保健产业振兴院提交给民主党议员南仁顺的数据，截至2024年6月，整容手术的增值税退税申请达到413,276件，已超过2023年记录的383,665件。

从2016年到2024年中，超过120万次申请的总退税金额达1467亿韩元。

寻求美容皮肤科服务的外国患者最常接受皮肤再生、美白、抗衰老和毛孔治疗，2024年上半年占62,683件申请，其次是除皱（23,740件）、双眼皮手术（14,213件）、溶脂注射（5,910件）和吸脂（3,864件）。

2019年至2023年间，日本患者占整容手术外国游客的最大份额，总计228,901人或43.6%，其次是中国（31.2%）、美国（11.6%）、泰国（11.4%）和蒙古（2.2%）患者。

在此期间，南议员批评了临时增值税豁免的反复延长，指出：”该政策迄今已退还近1500亿韩元，加剧了与韩国公民的税收不平等，并转移了对更广泛医疗优先事项的关注。”