【编者按】
美国移民和海关执法局斥资82.5万美元采购配备伪基站的监控车辆，这一动向引发对公权力边界与公民隐私保护的深度思考。当执法技术突破传统界限，如何在维护公共安全与保障个人权利之间寻求平衡，已成为数字时代必须直面的人权议题。
美国移民和海关执法局(ICE)今年早些时候向一家执法技术公司支付了82.5万美元，该公司生产的车辆配备了多种执法技术，包括被称为”蜂窝站点模拟器”的伪基站，可用于监控附近的手机。
根据公开记录，5月8日的合同”提供蜂窝站点模拟器车辆以支持国土安全技术行动项目”，是对”额外CSS车辆”的合同修改。
该合同是与马里兰州的TechOps Specialty Vehicles公司签订的。TOSV还在2024年9月与ICE签署了类似的81.8万美元合同，表明该机构与公司的合作关系早于特朗普政府。
TOSV总裁Jon Brianas在给TechCrunch的电子邮件中表示，由于”商业机密”，他无法提供有关ICE合同和车辆的详细信息。但Brianas确实确认公司确实提供蜂窝站点模拟器，尽管他们不制造这些设备。
Brianas拒绝透露TOSV从何处采购其蜂窝站点模拟器。
这是揭示特朗普政府驱逐行动所采用技术的最新联邦合同。
9月初，《福布斯》发现一份最近启封的搜查令显示，ICE使用蜂窝站点模拟器追踪一名据称是美国犯罪团伙成员、且已于2023年被命令离境的人。在文章中，《福布斯》报道称还发现了”蜂窝站点模拟器车辆”的合同，但文章没有透露向该机构提供这些货车的公司名称。
蜂窝站点模拟器也被称为”黄貂鱼”，因为早期由国防承包商Harris制造的一些此类设备就是以此命名的。从那时起，黄貂鱼成为这类技术的统称，也称为IMSI捕获器。
顾名思义，蜂窝站点模拟器工具可以模拟手机基站，诱骗其附近范围内的所有手机连接到该设备，从而使执法部门能够更好地识别这些手机及其所有者的实际位置。
一些蜂窝站点模拟器还可以拦截常规通话、短信和互联网流量。
当局可以从传统手机基站获取数据来查找嫌疑人当前或过去的位置，但位置通常不是很精确。
类似黄貂鱼的设备已被执法部门使用十多年，并且长期存在争议，因为当局并不总是获得使用授权，批评者称这些设备默认会牵连无辜者。这些设备也被保密笼罩，因为使用它们的执法机构受到严格的保密协议约束，不得透露设备的工作原理。
ICE使用蜂窝站点模拟器有着悠久历史。2020年，美国公民自由联盟获得的文件显示，ICE在2017年至2019年间至少部署了466次。根据BuzzFeed News当时获得的文件，该机构在2013年至2017年间使用这些工具超过1,885次。
ICE确认收到了TechCrunch的置评请求，但没有回应一系列问题，包括：ICE使用这些车辆的用途、是否以及最近在何处部署、以及该机构在使用蜂窝站点模拟器时是否总是获得授权。
总部位于华盛顿特区郊外的TOSV向执法部门销售各种可定制车辆，例如特警武装反应队、拆弹小组的货车，以及所谓的”移动实验室”和”掩护监视”车辆。
在这些警用车辆中，TOSV列出了几个”项目”，包括一个被描述为”国土安全部移动取证实验室”的项目。根据网站介绍，这些移动取证车”配备用于现场取证分析和记录”，拥有”安全的证据保存和调查工具隔间”，并能够”无缝更新案件档案和证据记录”。
另一个项目是”国土安全部移动指挥车”，TOSV称其”可配置用于高级监视和任务协调”。
